工事完了報告書を発行されなかった場合にどのようなリスクがあり

お疲れさんです

ご質問のケースは、やはり建築士　弁護士等へのご相談が賢明と思いますが。
今や、地震　津波あるいは火災などで建築物等に被害が生じることも多いと思います
以前　マンション建物での資材などの不正使用が判明　賠償責任等への証明としてお話の「工事完成報告書」等で裁判でもその証明物として容認されたケースもあります。
当然のこと　その証明書がなければ建築物としての使用も認められません。
添付しましたHpをご覧になればおわかりいただけると思いますが。

工事完了報告書とは
https://biz.moneyforward.com/expense/templates/settlement/construction-completion-report/