扶養の範囲を超える金額を翌年に支払うのは不正・正当？

おはようございます。
パートタイマーの方で１０３万を超える分を来年に回して欲しいと言う申し出があり、上司が承認をしました。一度許可をしたら今度は１００万未満にしたいからと申し出があり、上司はこれも承認しました。
私自身これは不正だと思うのですが、上司命令なので指示に従わざるおえません。
このようなことは頻繁に行われているものなのでしょうか？
パートの方の言い分は仕事を減らしてくれなかった会社に責任があるといいますが、
仕事ぶりを見ているとしなくていい契約外労働をしているように思えます。
とりあえず、今年は指示に従いますが、法的にも不正なら断固拒否をしようと思いますので、教えて下さい。