住宅借入金特別控除申告書の額について(適用初年分の控除額を上

あり得るとしたら借り換えかな？と思うのですが、
借り換えがあったとしたら15万円上限でよいのでしょうか。

ご記載の金額が、実際の控除の額なのであれば、2年目のほうが高くなることはありえます。
支払う税金以上には控除できないからです。
2年目に昇給などして、元の税額が増えていれば、その分控除額が大きくなることはありえるでしょう。

そうではなく、控除上限の話であれば、一度計算結果を確認するよりないかと思います。