月途中に介護休業から復帰した場合の公休数について

就業規則に休日のさだめはほかにないのでしょうか？

おそらく、全員一斉休日でなく、月間勤務予定表で通知する、となっているのでしょうか。

変形労働時間制でもないなら、日８時間、週４０時間という法定労働時間に制約されます。

週の起算曜日の定めもなければ、木曜である１３日の週は、木金土全日出勤にしてもいいですが、日曜からの１週間ごとに２休日を適当に割り振り、４月に何休日になったかは、その結果でしかありません。

なお、月８休日と限定するには、３６協定が必須で、法定労働時間をこえた勤務日は割増賃金支払わないと違法です。