地方公会計の複式簿記化について

地方公会計の複式簿記化について

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2013-11-05

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 　　　 ～得する税務・会計情報～　 　 　　第184号 　　　　　 　　　　　 　　　　 　 【税理士法人-優和-】 　http://www.yu-wa.jp ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 地方公会計の複式簿記化について 公会計に複式簿記を導入すべしとの議論が始まって、相当時間が 経過しています。しかしながら、遅々として進展しない状態が続 いています。 各地方公共団体の資産・債務の実態把握、管理体制状況の総点検 の取組（平成17年）を起点とし、その翌年に政府は地方公共団体 に対し、企業会計の慣行を参考とした貸借対照表その他の財務書 類の整備に関して協力を行うとしました。 そして、今年の骨太の方針（平成25年6月14日閣議決定）の中で、 初めて企業会計原則を前提とした地方公会計の整備、すなわち公 会計の複式簿記化が明示されました。 以下、「経済財政運営と改革の基本方針～脱デフレ・経済再生～」 の中の「（3）地方行財政制度の再構築に向けて」の重点的取組の 関係する部分を抜粋します。 【地方における公共サービスの「可視化」の推進】 企業会計原則による公会計は、経営改革を進める上での基礎イン フラであり、その導入を促進し、自治体財政の更なる「可視化」 を推進する。 ●地域レベルの身近なデータの利活用を促すとともに、自治体ク 　ラウドの取組を加速させ、地方自治体のオープンガバメント化 　を進める。 ●ストックも含めた財務情報の透明化を進め、企業会計原則を前 　提とした地方公会計の整備を促進する。 以上がその抜粋ですが、なぜ公会計に複式簿記を前提とした企業 会計方式が必要なのか？役人や財政学者と議論しても並行線の ままで、会計の立場からの説明では理解が進まないものの、 やっとここまでたどり着いたという感じです。 予算の持つ法規範性ゆえに、逆に様々な問題点が内在し、政府機 能と財政の複雑化とも相まって予算準拠主義の矛盾点やら特別会 計の問題点、出納整理期間を利用した粉飾決算の問題等が顕在化 し、マスコミを賑わすことになっています。 単式簿記による予算準拠主義の弊害、設備更新問題、複式簿記の すばらしさ等については、「一職業会計人の軒昂奉仕」の下記 リンク先のビジネスコラムでご覧頂きたいと思います。　 「複式簿記って素晴らしい」のテーマで6回にわたり記載してい ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　 http://www.business-plus.net/business/columnist/tohiyukiwatanabe/ ********************************************************** 購読解除は下記ＵＲＬから http://www.yu-wa.jp/ ********************************************************** 公認会計士・税理士　渡　辺　俊　之 税理士法人 優 和　 東 京 本 部 〒108-0014東京都港区芝4-4-5三田ＫＭビル TEL:03-3455-6666　　FAX:03-3455-7777 E-mail : watanabe-cpa@yu-wa.jp URL : http://www.watanabe-cpa.com/ 渡辺公認会計士事務所　TEL:03-3455-6295 分室　東京都港区芝4-16-1カテリーナ三田W-2505 **********************************************************