特殊作業手当は「割増し賃金の基礎となる賃金」？？？

補足説明します。
特殊作業に従事する人が、その事業所においてただ一人だから、もう面倒臭いからその人に対して「特殊作業手当」を固定給として支払う場合、それは割増し賃金の基礎になりますか？
その人は時給制ですが、割増し賃金の基礎となる賃金は、その「時給」プラス「手当を１ヶ月の総時間で割った数字」という事になってしまうのでしょうか？

割増賃金の算定の基礎となるかどうかは、以下のような考え方だと思います。

・通常の労働に対して支払われる賃金は算定対象
・家族手当、通勤手当など、労働に対しての対象でない手当類は算定対象外
・ただし名称のいかんにかかわらず、一律に支給されるような手当は算定対象(S22/9/13発基17号、S22/11/5基発231号等)
・特殊作業手当、危険手当などは、当該業務を時間外にも行う場合には算定対象(S23/5/25基発811号、S23/11/22基発1681号等)

お尋ねのケースでは特殊作業を時間外にも行う場合には算定対象になると思います。

>その人は時給制ですが、割増し賃金の基礎となる賃金は、その「時給」プラス「手当を１ヶ月の総時間で割った数字」という事になってしまうのでしょうか？

労働基準法施行規則第19条2項
「休日手当その他前項各号に含まれない賃金は、前項の計算においては、これを月によつて定められた賃金とみなす。 」

となっておりますので、その通り、月の総時間で割ることになります。

①労働に対しての対象でない手当類は算定対象外。
②特殊作業手当、危険手当などは、算定対象になる。
③特殊作業を時間外に行う場合は算定対象になる。

ということですから（属人的でない）これらの給与は割増し賃金の対象となるんですね？

こういう事を調べていると、いつも同じ壁にぶつかります。
それは通達の「昭２３・１１・２２　基発第１６８１号」です。
これの全文を知りたいのですが、どこにも出ていません。
どなたか知りませんか？

> ①労働に対しての対象でない手当類は算定対象外。
> ②特殊作業手当、危険手当などは、算定対象になる。
> ③特殊作業を時間外に行う場合は算定対象になる。
>
> ということですから（属人的でない）これらの給与は割増し賃金の対象となるんですね？

②と③の関連ですが、通達によれば、特殊作業手当を支給していても、時間外に当該特殊作業を行わない場合には算定対象になりません。
通達に上がっている例示では、坑内作業手当の出る坑内作業後に、抗外で時間外労働を行う場合、構内作業手当は時間外賃金の算定対象とならないとされています。

> > ①労働に対しての対象でない手当類は算定対象外。
> > ②特殊作業手当、危険手当などは、算定対象になる。
> > ③特殊作業を時間外に行う場合は算定対象になる。
> >
> > ということですから（属人的でない）これらの給与は割増し賃金の対象となるんですね？
>
> ②と③の関連ですが、通達によれば、特殊作業手当を支給していても、時間外に当該特殊作業を行わない場合には算定対象になりません。
> 通達に上がっている例示では、坑内作業手当の出る坑内作業後に、抗外で時間外労働を行う場合、構内作業手当は時間外賃金の算定対象とならないとされています。

もちろん、時間外に作業していてもそれが有害・特殊作業でなければ割増しの対象にはなり得ませんよね。

時間外に当該作業をすれば割増しの対象に含めなきゃいけませんね？

通達の例示の通りに仮に計算してみますと、

時給1000円、特殊作業手当16,000円/月、
労働時間8時間/日×20日/月だとすると、

A:普通作業の時間外業務に従事した場合の手当＝1000円×1.25＝1,250円/時間
B:特殊作業の時間外業務に従事した場合の手当＝(1000円＋16,000円÷20÷8)×1.25＝1,100円×1.25＝1,375円/時間

となりますね。

実際にはどうなんでしょう。時間外業務の内容把握や単価計算が面倒なので、業務内容にかかわらずBパターンで計算されているケースが多いのでしょうか？

> 時給1000円、特殊作業手当16,000円/月、
> 労働時間8時間/日×20日/月だとすると、
>
> A:普通作業の時間外業務に従事した場合の手当＝1000円×1.25＝1,250円/時間
> B:特殊作業の時間外業務に従事した場合の手当＝(1000円＋16,000円÷20÷8)×1.25＝1,100円×1.25＝1,375円/時間
>
> となりますね。

上記のようになると私も思います。
ではこの場合はどうでしょうか？
C：普通作業6時間の後、特殊作業を4時間した場合の特殊作業部分の給与

特殊作業4時間のうち
前半の2時間＝1,100円　で　後半の2時間＝1,100円×1.25＝1,375円/時間
と考えていいですか？それとも、特殊作業そのものは8時間以内なので4時間全てを割増す必要がないとすると
前半の2時間＝1,100円/時間　で　後半の2時間＝1,000円×1.25＋100＝1,350円/時間

これは変でしょうか？

> 特殊作業4時間のうち
> 前半の2時間＝1,100円　で　後半の2時間＝1,100円×1.25＝1,375円/時間
> と考えていいですか？それとも、特殊作業そのものは8時間以内なので4時間全てを割増す必要がないとすると
> 前半の2時間＝1,100円/時間　で　後半の2時間＝1,000円×1.25＋100＝1,350円/時間

基本的に時間外手当は法定8時間を超えた労働に対してであり、特殊作業手当自体は時間外労働のみに支払われるものでなく、法定時間内労働に対して支払われているものでしょうから、前者の例になると思います。

先にあった、

>こういう事を調べていると、いつも同じ壁にぶつかります。
>それは通達の「昭２３・１１・２２　基発第１６８１号」です。
>これの全文を知りたいのですが、どこにも出ていません。
>どなたか知りませんか？

について地元の労働局に問い合わせてみました。

ネットや書籍で入手できないものは、労働局などに通達集があるので、個別に問い合わせてくださいとのことです。一部非公開の物や長大なものはコピーを渡せない場合もありますが、と言われてました。